Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa bulharský Trestný poriadok

Prehľad

Návrh na zmenu bulharského Trestného poriadku z 25. septembra 2026 stanovuje navzájom prepojené záruky účinnej obhajoby, spoľahlivých dôkazov a súdneho preskúmania v hlavných štádiách trestného konania. Zameriava sa na včasné a odôvodnené rozhodnutia, prístup k spisovým materiálom, prostriedky nápravy pri nečinnosti a rozhodnutia, ktoré možno zmysluplne preskúmať, pričom zachováva prezumpciu neviny a právomoci príslušných orgánov.

Hlavné oblasti navrhovanej reformy

1. Včasný prístup k obhajcovi a ochrana osobnej slobody

   Návrh by poskytol výslovné záruky pri vzniku konkrétneho podozrenia ešte pred formálnym vznesením obvinenia: poučenie, právo odoprieť výpoveď, dôverné právne poradenstvo, tlmočenie a právnu pomoc. Vyžadoval by pravidelné súdne preskúmanie väzby každých 30 dní v prípravnom konaní a každých 60 dní v konaní pred súdom s konkrétnym odôvodnením jej nevyhnutnosti a nepostačovania menej obmedzujúcich opatrení.

2. Súdne preskúmanie odmietnutí, prerušení a nečinnosti

   Návrh by zaviedol dohľadateľnú registráciu a lehoty na rozhodovanie o oznámeniach trestných činov, rozšíril súdne preskúmanie odmietnutia začať vyšetrovanie a umožnil obrátiť sa priamo na súd, ak rozhodnutie nebolo vydané. Vyžadoval by správy o splnení pokynov súdu, pravidelné preskúmanie prerušených konaní a skoršie prostriedky nápravy pri neodôvodnených prieťahoch. Uplynutie lehoty by automaticky nezačínalo ani nezastavovalo konanie.

3. Prístup k spoľahlivým a prípustným dôkazom

   Návrh by vyžadoval súpis a uchovanie všetkých relevantných materiálov vrátane dôkazov v prospech obhajoby, vynútiteľné práva na prístup, zdokumentovanú kontinuitu držby a nakladania s vecnými a digitálnymi dôkazmi a overiteľné znalecké metódy. Zaoberá sa aj vylúčením nezákonne získaných výpovedí, povinným audiovizuálnym zaznamenávaním určených výsluchov a ochranou práv k zaistenému majetku vrátane práv tretích osôb.

4. Nestranné súdy, presné záznamy a odôvodnené rozhodnutia

   O sporných návrhoch na vylúčenie sudcu by rozhodoval iný náhodne pridelený sudca alebo senát. Povinné zvukové zaznamenávanie pojednávaní, prístup k záznamom a preskúmanie opráv písomnej zápisnice by podporovali kontrolu dodržiavania procesných pravidiel. Návrh by posilnil požiadavky na nezávislú analýzu dôkazov, odpovede na podstatné argumenty a zmysluplné odvolacie a kasačné preskúmanie.

5. Záruky proti inštitucionálnym konfliktom a neprípustnému ovplyvňovaniu

   Návrh by zaviedol súdne preskúmanie pri zamietnutí vylúčenia prokurátora, vyžadoval odôvodnenie odňatia veci vyšetrovateľovi a poskytol postup na namietanie nezákonných pokynov. Obsahuje aj automatické súdne preskúmanie zastavenia alebo prerušenia určených vecí týkajúcich sa trestných činov proti spravodlivosti, dohľadateľné prideľovanie vecí a pravidlá úradného sprístupňovania spisových materiálov. Osobitné postupy Európskej prokuratúry a vyšetrovania generálneho prokurátora alebo jeho námestníka by zostali zachované a zosúladené.

6. Obnova konania a ochrana právoplatnosti

   Návrh by ustanovil osobitný postup skúmania dôvodov obnovy konania v prospech odsúdeného a obmedzené práva dotknutých osôb obrátiť sa za stanovených podmienok priamo na súd. Súčasne by zrušenie právoplatného zastavenia alebo obnova konania v neprospech osoby podliehali prísnym podmienkam a súdnemu preskúmaniu v súlade so zákazom opakovaného stíhania.